Vngr- wetgevingsjurist

Over VNG Realisatie
De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar
afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale
uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door
actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door
samenwerking te stimuleren via ‘samen organiseren’ en waar mogelijk standaarden te
ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren.
VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:
• werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van
maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
• verbeteren van de dienstverlening;
• een efficiënte en wendbare organisatie;
• anticiperen op de toekomst.

Over het project Duidelijke Overheidscommunicatie
Uit onderzoek blijkt dat duidelijk communiceren met inwoners en ondernemers belangrijk
is. En ook dat de overheidscommunicatie op dit moment in dat opzicht niet goed genoeg
is. Vijf redenen waarom duidelijk communiceren zo belangrijk is:
1. De lezer begrijpt de boodschap beter en sneller.
2. De organisatie bereikt zijn doelen beter en sneller.
3. De organisatie bespaart tijd en geld.
4. De organisatie krijgt meer tevreden klanten en een beter imago.
5. De organisatie werkt mee aan gelijke kansen voor iedereen.2

In 2021 startte VNG met het project Duidelijke Overheidscommunicatie gericht op
ondersteuning van gemeenten bij begrijpelijk communiceren. Uit het behoeftenonderzoek
opgesteld door VNG Realisatie bleek dat de leden behoefte hebben aan duidelijke
(begrijpelijke) modellen en standaard (web)teksten, brieven en andere content. Dat sloot
aan op de inzet van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties (BZK)
via de Direct Duidelijk Brigade die overheidsorganisaties helpt duidelijk te communiceren.
Vanaf 1 januari 2022 gingen Direct Duidelijk en Gebruiker Centraal samen verder met
het verbeteren van dienstverlening. Om deze aanpak effectiever te maken en
begrijpelijke overheidscommunicatie bij de lokale overheden te bevorderen ontwikkelde
de VNG een aanpak en hulpmiddelen voor gemeenten.

Door het project zijn goede resultaten behaald, maar verdere inzet op het gebied van
duidelijke overheidscommunicatie is noodzakelijk. Uit recent onderzoek blijkt dat burgers
minder positief zijn over de begrijpelijkheid van overheidsinformatie, wat hun rechten en
plichten zijn en over de snelheid waarmee zij dingen kunnen regelen. Eenvoudige,
persoonlijke, snelle en transparante dienstverlening worden belangrijk gevonden, maar
deze punten worden in het onderzoek negatief beoordeeld.

Omschrijving van de opdracht
Het vervolgproject Duidelijke Overheidscommunicatie richt zich op het verbeteren van de
begrijpelijkheid van gemeentelijke verordeningen en beleidsregels. Een van de
belangrijkste onderdelen van de opdracht is het herschrijven van de
modelverordeningen, zodat deze voor iedereen helder en begrijpelijk zijn. Dit zal
gebeuren in samenwerking met de juridische adviseur van de VNG, waarbij we streven
naar een uniforme en begrijpelijke schrijfstijl die gemeenten ondersteunt in hun
communicatie.
Daarnaast zal er een handreiking worden opgesteld die gemeenten helpt bij het opstellen
van duidelijke verordeningen en beleidsregels. Ook zullen er modelteksten voor
gemeenten worden ontwikkeld, zodat zij direct gebruik kunnen maken van begrijpelijke
taal in hun eigen documenten. Om deze kennis over te dragen, worden er workshops en
webinars georganiseerd, die gemeenten handvatten bieden voor het gebruik van
begrijpelijke taal in hun eigen praktijk. Al deze activiteiten zijn bedoeld om de
overheidscommunicatie te verbeteren en gemeenten beter te ondersteunen bij het
leveren van transparante en toegankelijke informatie aan hun inwoners en ondernemers.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
De opdracht bestaat uit onderstaande onderdelen:
• herschrijven van de verordeningen in samenwerking met de juridische adviseur
van de VNG
• Bijdragen bij het opstellen van de Handreiking duidelijke verordeningen en
beleidsregels
• bijdragen aan het opstellen van Modelteksten voor gemeenten
• bijdragen aan workshops en webinars over begrijpelijke taal voor gemeenten

Resultaat van de opdracht
• Basisafspraken vastgesteld voor het schrijven van verordeningen in begrijpelijke
taal.
• Herschrijven van minimaal 4 modelverordeningen aan de hand van de
vastgestelde aanpak, conform de standaardformats van de VNG en in
overeenstemming met de “100 Ideeën voor de gemeentelijke regelgever”. Zie de
handreiking die de VNG hiervoor ontwikkeld heeft: 100 Ideeën voor de
gemeentelijke regelgever – vierde, herziene editie 2023 (vng.nl)
• Bijdragen opstellen Handreiking duidelijke verordeningen en beleidsregels
• Bijdragen aan het opstellen van Modelteksten voor gemeenten

Eisen

• De aangeboden kandidaat is beschikbaar voor de functie gedurende de periode en het aantal uur zoals beschreven in de offerteaanvraag.
• Minimaal 1 jaar ervaring met duidelijke overheidscommunicatie. We zien dit graag terug in het cv.
• Minimaal 5 jaar ervaring met schrijven van verordeningen/beleidsregels. We zien dit graag benoemd met voorbeelden in de motivatiebrief.
• Minimaal 5 jaar ervaring met werken in een multidisciplinair team. We zien dit graag terug in het cv.
• Minimaal afgeronde WO opleiding rechten.
• WO werk- en denkniveau

Wensen

• Affiniteit met het thema inclusieve dienstverlening en digitale inclusie blijkende uit motivatie en cv.
• Ervaring met het schrijven van juridische teksten in begrijpelijke taal.
• Ervaring met het werken als teamlid in een multidisciplinair team. We zien dit graag terug in het cv.
• Relevant netwerk onder gemeenten.

Vul je gegevens hieronder in, dan nemen we binnen 2 uur contact met je op om samen te kijken of er een match is. Heb je nog vragen? Bel ons op verborgen of stuur een e-mail naar  We helpen je graag verder!