Projectleiding om- en afbouw Jeugdzorg Plus - Freelance opdracht in Utrecht

Korte beschrijving speelveld
Utrecht heeft jou nodig!
De Rijksoverheid heeft gemeenten de opdracht gegeven om de gesloten jeugdhulp om- en af te
bouwen. Deze ambitie maakt onderdeel uit van de Hervormingsagenda Jeugd 2023-2028: “We zetten
in op het voorkomen van residentiële jeugdhulp om te zorgen dat jeugdigen die jeugdhulp nodig
hebben ook dan zo thuis mogelijk kunnen opgroeien. Waar residentiële jeugdhulp toch nodig is, gaan
we deze verder transformeren naar een zo thuis mogelijke, regionaal georganiseerde kleinschalige
vorm, want kleinschaligheid biedt meer kans op een veilig en positief leefklimaat, maatwerk en
onvoorwaardelijk wonen.” Maatschappelijk ligt deze ambitie al langere tijd onder een vergrootglas.
De zes jeugdhulpregio’s Utrecht-West, Lekstroom, Zuidoost-Utrecht, Eemland, Flevoland en Utrecht
Stad werken samen aan deze ambitie op basis van het bovenregionaal plan wat in december 2024 is
vastgesteld. Dit plan biedt de kaders, de basis voor verdere uitwerking van de beoogde transformatie
in de periode 2024-2030.
Het Rijk heeft hiervoor een eenmalige specifieke uitkering transformatie gesloten jeugdhulp (SPUK)
gepubliceerd. Deze uitkering ondersteunt de samenwerkende jeugdhulpregio’s tijdelijk om de gesloten
jeugdhulp af te bouwen en tot een passend alternatief te komen. De middelen zijn bedoeld voor
verdere afbouw van Jeugdzorg Plus naar een capaciteit die past bij de (ambitie van de) verminderde
instroom in het landsdeel Midden. Ook kan een deel van de SPUK-middelen ingezet worden voor de
opbouw van nieuwe hulpvormen als (voorliggende) alternatieven voor JeugdzorgPlus. Het
bovenregionaal vastgestelde plan is de leidraad voor keuzes in besteding van de SPUK middelen.
Wij zoeken strategische projectleiding die samen met de zes jeugdhulpregio’s de afbouw van
JeugdzorgPlus en opbouw van alternatieven gaat coördineren en aanjagen.
Ben jij een strategische adviseur/ projectleider die beschikt over zowel inhoudelijke/ als zakelijke en
bedrijfsmatige competenties? In staat om te balanceren tussen verschillende belangen, aanbieders te
verbinden aan deze complexe opgave om gezamenlijk écht het verschil te maken voor de jongeren
met een zeer complexe ondersteuningsbehoefte dan zoeken wij jou.
Vanwege de uiteenlopende competenties die worden gevraagd en de complexiteit van de opgave
kunnen wij ons goed voorstellen dat de projectleiding wordt ingevuld door een duo projectleiderschap.
Betrokken partijen:
• Bovenregionaal gebied: Landsdeel Utrecht – Flevoland bestaat uit zes Jeugdhulpregio’s:
Utrecht-West, Lekstroom, Zuid-oost-Utrecht, Utrecht Stad, Eemland en Flevoland. Ambtelijk
en bestuurlijk vormen Utrecht Stad en Flevoland samen de opdrachtgever.
• Coördinerende gemeente: Gemeente Utrecht is coördinerende gemeente voor deze SPUK.
Dat betekent dat gemeente Utrecht budgethouder is. Ze vraagt de middelen aan namens
gebied Midden, verstrekt de middelen en draagt zorg voor de verantwoording van de uitgaven
van de middelen.
• Instellingen JeugdzorgPlus: In onze regio is er één (landelijke) instelling JeugdzorgPlus
(Pluryn). Als het gaat om (voorliggende) alternatieven, is er een breder palet aan
zorgaanbieders dat hierop acteert.
• Onderwijs: Continuïteit en doorlopende leerlijnen zijn cruciaal voor jongeren om optimaal te
leren en ontwikkelen. Zeker bij jongeren die uithuis- en/of in JeugdzorgPlus geplaatst worden
is het van belang dat op de nieuwe woonplek zo snel mogelijk adequaat onderwijs geboden
wordt. Residentiële scholen, Samenwerkingsverbanden en onderwijsinstellingen maken
afspraken zodat jongeren adequaat en aaneensluitend onderwijs kunnen volgen.
Opdrachtomschrijving:
De projectleiding is verantwoordelijk voor het bovenregionaal coördineren en aanjagen van de
inhoudelijke opgave om- en afbouw JeugdzorgPlus en de opbouw van alternatieven en heeft de
volgende werkzaamheden en verantwoordelijkheden:
• Sturen op de uitvoering van het bovenregionaal plan Transformatie plan om- en afbouw
JeugdzorgPlus landsdeel Utrecht -Flevoland. Je zorgt voor een vertaling van het plan van
aanpak naar een concrete ontwikkelagenda voor de komende jaren en bijdragen die hiervoor
nodig zijn vanuit alle betrokken partijen.
o Onderdeel hiervan is de nadere analyse van het zorg- en onderwijslandschap ter
concretisering van het toekomstbeeld op basis waarvan keuzes kunnen worden
gemaakt waar we de SPUK middelen voor worden ingezet en wie we hierbij nodig
hebben.
• Ondersteunen van partners om te komen tot bestedingsplannen en het inrichten van een
transparant proces om deze plannen te toetsen.
• Monitoren van knelpunten in het zorgaanbod aan jeugdigen met een complexe, meervoudige
zorgvraag en het stimuleren van partners tot het adequaat inspelen hierop, onder andere door
de ontwikkeling van alternatieve vormen van zorg. Agenderen van knelpunten op zowel
(boven)regionaal als landelijk niveau t.b.v. realisatie van het beoogde toekomstbeeld behoort
ook tot het takenpakket.
• Zorgdragen voor de incidentele taken t.b.v. verstrekken en verantwoorden van de SPUK die
belegd zijn bij de coördinerende gemeente.
• Nauw samenwerken met de bovenregionale werkgroep en afstemmen met de ambtelijk en
bestuurlijk opdrachtgevers.
• Zorgdragen voor een goede afstemming en samenwerking met alle betrokken partijen
(zorgaanbieders, GI, Regio’s, onderwijs en ervaringsdeskundigen).
• Communicatie met alle betrokkenen over voortgang en realisatie.
• Vertegenwoordigen van de bovenregionale en regionale belangen bij diverse
(landelijke)overleggen.
Je werkt autonoom, waar mogelijk met eigen middelen en richt je werkzaamheden naar eigen inzicht
in. De beoordeling van de werkzaamheden vindt plaats op basis van het resultaat van de
werkzaamheden en in periodieke afstemming met ambtelijke opdrachtgevers.
Resultaat van de opdracht
De opdracht van de projectleiding leidt in ieder geval tot de volgende deelresultaten:
• Vertaling van het bovenregionaal plan naar een verder geconcretiseerd toekomstbeeld (in
samenwerking met alle betrokken partijen) waarin duidelijk wordt wat er door wie ontwikkeld,
afgebouwd en of opgebouwd dient te worden en welke middelen daarvoor kunnen worden
ingezet;
• en vervolgens de uitvoering/ implementatie hiervan.
Jij hebt/bent:
• Een academisch werk- en denkniveau;
• Een zeer ervaren adviseur/projectleider met minimaal 10 jaar ervaring in het sociaal domein;
• Ervaring met bovenregionale samenwerking en besluitvorming;
• Inhoudelijke kennis van en ervaring met jeugdzorgbeleid en de landelijke hervormingsagenda
en de bestuurlijke afspraken. Bij voorkeur in het landsdeel Utrecht -Flevoland.;
• Kennis van en ervaring met de coördinatie, sturing en monitoring van de inzet van SPUK
regelingen. Hiervoor is o.a. financieel overzicht vereist.
• Op relationeel vlak verbindend en hebt gevoel voor verhoudingen tussen verschillende
partijen. Je bent een serieuze gesprekspartner voor stakeholders op verschillende niveaus
vanwege je uitstekende kennis van zaken;
• Planmatig, vasthoudend en doortastend als het gaat om het behalen van resultaten;
• Communicatief sterk (zowel mondeling als schriftelijk).
Als gemeente Utrecht geloven wij dat een diverse organisatie zorgt voor meer innovatie, creativiteit en
een betere samenwerking. Om die reden streven wij ernaar om een zo’n inclusief mogelijke
organisatie te zijn. Ben je benieuwd hoe wij dat doen? Lees dat op deze pagina.
Goed om te weten:
De gesprekken voor de eerste ronde vinden plaats op 1 juli en voor een eventuele tweede ronde in de
week daarna. Er wordt contact met je opgenomen indien je bent geselecteerd voor een gesprek. Dit
gesprek kan fysiek of digitaal plaatsvinden.
Deze functie wordt formeel ondergebracht bij team Jeugd van de gemeente Utrecht. In de praktijk
maak je onderdeel uit van het bovenregionaal projectteam Jeugd en werk je intensief samen met de
andere bovenregionale projectleiders.
Het opvragen van referenties kan in een latere fase onderdeel zijn van de procedure.
De weging van de antwoorden op de vragen in de uitvraag bepaalt de rangorde van de offertes op basis van prijs
en kwaliteit. Hierbij hanteren we een weging van circa 25% voor het geoffreerde tarief. De kwaliteit voor circa
75%.
Door de weging van de antwoorden op de vragen in de uitvraag wordt de rangorde van de offertes in
prijs/kwaliteit bepaald. Alleen de 5 hoogst scorende offertes worden nader gewogen op de kwaliteit. Indien het
aantal offertes de 10 niet overstijgt kunnen alle offertes nader op de kwaliteit beoordeeld worden.
Bij gebleken geschiktheid bestaat er een kans dat er nog een kandidaat uit deze procedure wordt aangenomen.
Wanneer de hierboven beschreven opdracht door omstandigheden niet binnen de voorziene periode kan worden
afgerond behoudt Gemeente Utrecht zich in alle geval het recht voor de opdracht te verlengen tot het moment dat
een zorgvuldige afronding en overdracht kan worden gerealiseer