Programmamanager wonen en zorg
VNGOver VNG
Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de
lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen
bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel
bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt
die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden.
We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat
we kunnen verbeteren.
Over de directies Inclusieve samenleving en Leefomgeving
De opdracht voor de programmamanager is gepositioneerd binnen twee verschillende
directies die elk worden aangestuurd door een directeur.
De directie Inclusieve Samenleving stuurt op diverse programma’s en strategische
opgaven die vallen binnen het sociaal domein, waaronder de Wmo, de Jeugdwet, en de
Participatiewet. Ook het beleid ten aanzien van de zorg en ondersteuning van
aandachtsgroepen en ouderen valt hieronder.
De directie Leefomgeving is gericht op de gemeentelijke taken op het fysieke domein,
waaronder ruimtelijk beleid en wonen. Het beleid ten aanzien van de woonopgave voor
aandachtsgroepen en ouderen valt hier ten dele onder.
Besluitvorming over de huisvesting van aandachtsgroepen en ouderen loopt via de
commissies Ruimte, Wonen en Mobiliteit (RWM), Zorg, Jeugd en Onderwijs (ZJO) en de
Tijdelijke Commissie Asiel en Migratie (TCAM) richting het VNG-bestuur. Dit is omdat op
deze ‘snijvlak-dossiers’ meerdere belangen spelen die in samenhang moeten worden
afgewogen.
Over het programmateam Wonen en zorg
In 2022 is een programma Huisvesting aandachtsgroepen opgesteld en een
programmateam huisvesting aandachtsgroepen gevormd binnen de VNG. Daarin werken
medewerkers vanuit verschillende organisatie-onderdelen met elkaar samen aan de
huisvesting van aandachtsgroepen. De VNG-directie heeft opdracht gegeven voor het
programma Huisvesting aandachtsgroepen, namens de VNG-directie zijn de directeuren
Inclusieve samenleving en Leefomgeving de opdrachtgevers.
De inzet van het VNG-programma Huisvesting aandachtsgroepen past binnen het
interbestuurlijk programma Een thuis voor iedereen (Etvi), waaraan naast gemeenten
ook het rijk, de provincies en de corporaties op basis van gelijkwaardigheid deelnemen.
Omdat de opgave rondom ouderenhuisvesting zeer groot is, heeft het rijk ervoor
gekozen om hiervoor een apart programma op te zetten: Wonen en zorg voor ouderen
(Wozo). Dit is tot dusverre geen interbestuurlijk programma: het rijk bepaalt de kaders,
de inhoud en het proces. De VNG onderschrijft de doelen van het programma Wozo en
werkt mee aan dit rijksprogramma.
In de uitvoering van Wozo en Etvi op lokaal en regionaal niveau vallen de doelstellingen
en instrumenten van beide programma’s samen: er moeten op grond van beide
programma’s en op grond van de concept-wet Versterking regie op de volkshuisvesting
gemeentelijke volkshuisvestingsprogramma’s worden opgesteld, waarin de huisvestings-
en zorgopgave van alle doelgroepen worden meegenomen. De landelijke ondersteuning
aan gemeenten en hun partners hierbij wordt tot dusverre met name vormgegeven
vanuit het interbestuurlijke programma Etvi.
In deze context zal het programma huisvesting aandachtsgroepen binnen de VNG vanaf
2025 verbreed worden tot een programma Wonen en zorg. De VNG zal daarmee een
grotere rol gaan spelen in de uitvoering van Wozo. Daarnaast kan vanuit het verbrede
programma Wonen en zorg een betere want meer integrale ondersteuning aan
gemeenten en hun partners worden geboden.
Omschrijving van de opdracht
De inhoud en structuren staan. Het wetgevingsproces wordt in 2025 afgerond. De nadruk
komt te liggen op ondersteuning bij de implementatie van de programma’s en de
regelgeving door gemeenten, hoewel er beleidsvragen blijven en de implementatie
nieuwe vragen op zal roepen. In deze fase stuurt de programmamanager op de volgende
activiteiten die worden uitgevoerd door het programmateam inclusief de
programmamanager zelf:
• Bijdragen aan uitvoering Etvi en Wozo volgens (geactualiseerde)
implementatieplannen en plannen van de diverse werkgroepen en projecten:
communicatie, ondersteuningsstructuur, monitoring.
• Informeren, begeleiden, ondersteunen en voorbereiden van gemeenten en hun
partners bij woondeals, analyses, woonzorgvisies, verordeningen,
woonoplossingen en woonvormen, prestatieafspraken, inkoopafspraken, en
afstemming tussen gemeenten, provincies, corporaties en zorgpartners.
• (Laten) opstellen van handreikingen zoals de modelverordening en handreikingen
over implementatievraagstukken (bv van papier naar daadwerkelijk
bouwen/benutten).
• Volgen van de voortgang, laten uitvoeren van onderzoek.
• Zorgen dat de Monitor huisvesting aandachtsgroepen en ouderen zodanig ‘af’ is,
dat de stap wordt gemaakt van de ontwikkelfase naar de beheerfase.
Deze activiteiten zijn omschreven in een jaarlijks geactualiseerd programmaplan, versie
2025. Het ministerie van VRO heeft hiervoor subsidie beschikbaar gesteld.
Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
Als programmamanager zorg je ervoor dat het programma Wonen en zorg uitgevoerd
wordt door de leden van het programmateam inclusief jouzelf. Je bewaakt de voortgang,
monitort actief de omgeving (actoren en factoren), laat beslissingen nemen en stuurt
waar nodig en waar mogelijk bij. Die bijsturing stem je zo nodig af met de
opdrachtgevers en andere belangrijke stakeholders.
Als programmamanager bevorder je interne verbindingen tussen dossiers en collega’s
binnen de VNG van de directies Inclusieve samenleving, Leefomgeving, VNG-realisatie,
het Platform sociaal domein, en de afdeling communicatie. Het programma dient niet ter
vervanging van regulier werk, maar voegt toe waar nodig en verbindt.
Als programmamanager Wonen en zorg ben jij het gezicht van het programma Wonen en
zorg naar bestuurders, de gemeenten, naar de landelijke partners en naar andere
stakeholders. Dit betekent dat je korte lijnen onderhoudt met de meest betrokken
wethouders, en dat je samen met de landelijke partners sturing en uitvoering geeft aan
de implementatie van Etvi, Wozo en de Wet versterking regie op de volkshuisvesting.
Ook betekent het dat je geregeld spreker bent bij landelijke en regionale bijeenkomsten,
dat je inhoudelijke vragen kunt beantwoorden, en dat je nauwe contacten onderhoudt
met gemeentelijke netwerken zoals K80, M50, P10, G40 en G4.
Resultaat van de opdracht
Het resultaat van de opdracht wordt in hoge mate bepaald door de doelen van de
landelijke programma’s Etvi en Wozo.
Doelen interbestuurlijk programma Een thuis voor iedereen:
• Voldoende betaalbare woonruimte voor aandachtsgroepen,
• met een evenwichtige verdeling over gemeenten,
• en met de juiste zorg, ondersteuning en begeleiding.
Doelen programma Wonen en zorg voor ouderen:
• Versnellen woningbouw voor ouderen. Dit betekent t/m 2030: realisatie van
290.000 woningen. 170.000 nultreden, 80.000 geclusterd, 40.000 zorggeschikt
geclusterd (verpleegzorgplekken).
• Doorstroming verbeteren, o.a. door informeren en ontzorgen.
• Leefomgeving en toegankelijkheid van wijken voor ouderen verbeteren in
woningbouwplannen, onderhoud en beheer.
Een belangrijke stap richting deze doelen is dat alle gemeenten een regionaal afgestemd
volkshuisvestingsprogramma en een huisvestingsverordening inclusief urgentieregeling
dienen te hebben. Het moment waarop dit klaar moet zijn wordt nader bepaald, en zou
een redelijke termijn moeten hebben vanaf de inwerkingtreding van de wet versterking
regie op de volkshuisvesting.
Gelet op deze doelen zijn de resultaten van het VNG-programma Wonen en zorg in 2025:
• Als gelijkwaardig partner bijdragen aan interbestuurlijk programma Een thuis voor
iedereen.
• Voortaan als gelijkwaardig partner bijdragen aan programma Wonen en zorg voor
ouderen.
• Organiseren integrale VNG-besluitvorming.
• Gemeenten informeren, begeleiden, ondersteunen.
• Gemeentelijke inbreng meenemen in beleid, wet- en regelgeving en
randvoorwaarden.
• Afstemmen met aanpalend beleid en structuren.
• Inbedden van werkzaamheden in de reguliere VNG-organisatie, zodat het
programma Wonen en zorg stopt na de implementatietermijn van de wet
versterking regie op de volkshuisvesting.
Eisen
- Door de inschrijver is één CV en één (door de kandidaat geschreven motivatiebrief) van de aangeboden kandidaat aangeleverd.
- Het tarief van de voorgestelde kandidaat is lager of maximaal gelijk aan 132 euro per uur (afronden op hele euro's) exclusief BTW en inclusief alle bijkomende kosten (waaronder een eigen mobiele telefoon en laptop, woon-werkverkeer en dienstreizen). Gedurende de gehele looptijd van de inhuurovereenkomst kan er niet geïndexeerd worden. De gehele maximale looptijd bedraagt 36 maanden.
- Inschrijver gaat expliciet akkoord met de concept overeenkomst welke als bijlage bij de offerteaanvraag beschikbaar is gesteld.
- Inschrijver verklaart hierbij de offerteaanvraag in zijn geheel te hebben gelezen en hiermee akkoord te gaan.
Wensen
- 1. Werkervaring afgelopen 10 jaar op landelijk, regionaal en gemeentelijk niveau m.b.t. complexe woonzorgvraagstukken voor aandachtsgroepen en ouderen; Moet blijken uit cv en motivatie.
- 2. Werkervaring in de afgelopen 5 jaar met bestuurlijke lobby voor aandachtsgroepen en ouderen mbt complexe woonzorg vraagstukken. Moet blijken uit cv en motivatie.
- 3. Ervaringen met het aansturen van (programma)teams van inhoudelijk deskundige medewerkers. Moet blijken uit cv en motivatie
- 4. Werkervaring met het toepassen van actuele wet- en regelgeving en financiële aspecten van diverse procedures rondom wonen en zorg. Moet blijken uit cv en motivatie
- 5. Kandidaat heeft werkervaring met onderhandelingen op gemeentelijke, provinciale/regionale en landelijke regietafels. Moet blijken uit cv en motivatie
- Ervaringen met het aansturen van (programma)teams van inhoudelijk deskundige medewerkers.
- Kandidaat heeft werkervaring met onderhandelingen op gemeentelijke, provinciale/regionale en landelijke regietafels.
- Werkervaring afgelopen 10 jaar op landelijk, regionaal en gemeentelijk niveau m.b.t. complexe woonzorgvraagstukken voor aandachtsgroepen en ouderen;
- Werkervaring in de afgelopen 5 jaar met bestuurlijke lobby voor aandachtsgroepen en ouderen mbt complexe woonzorg vraagstukken.
- Werkervaring met het toepassen van actuele wet- en regelgeving en financiële aspecten van diverse procedures rondom wonen en zorg.
Vul je gegevens hieronder in, dan nemen we binnen 2 uur contact met je op om samen te kijken of er een match is. Heb je nog vragen? Bel ons op verborgen of stuur een e-mail naar We helpen je graag verder!