Product owner gemeentelijk dataplatform common ground

Over VNG Realisatie
De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar
afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale
uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door
actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door
samenwerking te stimuleren via ‘samen organiseren’ en waar mogelijk standaarden te
ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren.
VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:
• werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van
maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
• verbeteren van de dienstverlening;
• een efficiënte en wendbare organisatie;
• anticiperen op de toekomst.

Over Common Ground
Gemeenten hebben een nieuwe, moderne, gezamenlijke informatievoorziening nodig
voor het uitwisselen van gegevens. Het huidige stelsel voor gegevensuitwisseling maakt

het lastig om snel en flexibel te vernieuwen, te voldoen aan privacywetgeving en efficiënt
om te gaan met data. Dat staat de verbetering van de gemeentelijke dienstverlening in
de weg. Vanuit die behoefte is Common Ground ontstaan. In de kern gaat het bij
Common Ground hierom: een hervorming van de gemeentelijke informatievoorziening,
door op een andere manier om te gaan met gegevens. Zo koppelen we data los van
werkprocessen en applicaties. En we bevragen data bij de bron, in plaats van ze
veelvuldig te kopiëren en op te slaan.
Een aantal jaar bestond Common Ground uit het organisch groeien en uitproberen van
een diversiteit aan initiatieven op verschillende onderdelen van het vijflagenmodel van
Common Ground. Vanaf maart 2023 is een transitieprogramma gestart. De brede blik
van eerst verandert naar een gefocuste blik op een strak en gedragen programma met
transparante doelen, voortgang en resultaten.

Omschrijving van de opdracht
De scheiding van processen en gegevens is een van de uitgangspunten van de visie
Common Ground. Gegevens en de bijbehorende diensten (API’s) vormen laag 1 en 2 van
het Common ground vijflaagsmodel voor de architectuur. De informatie en datamodellen
voor de gegevens en de specificaties van de bijbehorende diensten worden, op basis van
het gemeentelijke gegevens model (GGM), gedefinieerd en gestandaardiseerd tot de
specificaties van een “datalaag” voor alle gemeenten. Hierbij dienen enkele slagen te
worden doorgevoerd, conform het MIM-model (Metamodel Informatie Modellering),
afhankelijk van de toepassing (datagedreven werken, ondersteuning van
procesapplicaties).
Het programma Common Ground ontwikkelt zelf geen software. De ontwikkeling van
software en de “datalaag” wordt uitgevoerd door samenwerkingsverbanden van
gemeenten en leveranciers. Er zijn meerdere samenwerkingsverbanden (‘communities’)
actief.
Het programma stelt (architectuur)kaders op, coördineert en organiseert de
samenwerking van de communities en borgt dat de ontwikkelde software en modellen
door alle gemeenten gebruikt kunnen worden.
Als Product Owner Gemeentelijk Dataplatform speel je hier een belangrijke rol in:
• Je organiseert de samenwerking in en tussen communities, gemeenten en
leveranciers voor het specificeren en uitwerken van de onderdelen van de “datalaag”.
• Je stuurt en coördineert de realisatie van:
o De informatiemodellen en gegevensmodellen voor de ‘Databronnen’ (laag 1).
o De bijbehorende diensten (API’s), de beheer interface en overige generieke
diensten nodig voor inpassing in het common ground landschap (laag 2).
• Je toetst de resultaten bij de belanghebbenden en zorgt voor draagvlak.
• Je stuurt op besluitvorming.
• Je zorgt dat wat er ontwikkeld wordt bruikbaar is voor alle Nederlandse gemeenten.
• Je brengt de ontwikkelde modellen en specificaties in het proces voor standaardisatie.
Je werkt hierbij nauw samen met de communities, gemeenten, leveranciers en de andere
leden van het programma.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
Als product owner ben je verantwoordelijk voor:
1. De oplevering van concrete informatiemodellen en datamodellen en specificaties voor
de ‘datalaag’.
2. Uitwerken van kaders en uitgangspunten voor de ‘datalaag’ en daarmee
samenhangende architectuur vraagstukken:
• Het opstellen van kaders, richtlijnen en uitgangspunten en daarmee
samenhangende architectuur vraagstukken voor het modeleren en de realisatie
van de ‘datalaag’.
• Bewaken van de consistentie en samenhang tussen de modellen voor de
verschillende domeinen in het gemeentelijke gegevenslandschap
• Aansluiting bij bestaande modellen en standaarden en modellen voor
gemeentelijke informatievoorziening (GGM, RSGB etc.).
3. Zorgen dat het geleverde bruikbaar is voor alle 342 gemeenten.
4. Zorgen voor draagvlak van het geleverde in afstemming met de stakeholders:
• Communities
• Gemeenten
• Leveranciers
• Beheerders van standaarden
• Ketenpartners
• VNG Realisatie

Resultaat van de opdracht
Het resultaat van de opdracht wordt zichtbaar in:
• Informatie- en datamodel(len) (laag 1)
• Specificaties van de bijbehorende API’s (laag 2)
• Kandidaat-standaarden voor informatiemodellen, gegevensmodellen en de
bijbehorende diensten (API’s).
• Kaders en richtlijnen voor het beheer en de doorontwikkeling van de
datalaag.

Eisen

• De bij specifieke gegevens opdracht aangegeven periode en aantal uren;
• Door de inschrijver is één CV en één motivatiebrief van de aangeboden kandidaat aangeleverd.
• Het tarief van de voorgestelde kandidaat is lager of maximaal gelijk aan 120 euro per uur (afronden op hele euro's) exclusief BTW en inclusief alle bijkomende kosten (waaronder een eigen mobiele telefoon en laptop, woon-werkverkeer en dienstreizen). Gedurende de gehele looptijd van de inhuurovereenkomst kan er niet geïndexeerd worden. De gehele maximale looptijd bedraagt 36 maanden.
• Inschrijver gaat expliciet akkoord met de concept overeenkomst welke als bijlage bij de offerteaanvraag beschikbaar is gesteld.
• Inschrijver verklaart hierbij de offerteaanvraag in zijn geheel te hebben gelezen en hiermee akkoord te gaan.
• Minimaal 2 jaar ervaring met het uitvoeren van informatieanalyse en modellering in complexe domeinen.
• Minimaal 5 jaar ervaring met bedrijfs- en informatie-architectuur van gemeenten.
• Minimaal 5 jaar werkervaring in een vergelijkbare rol in het gemeentelijk domein
• Minimaal afgeronde HBO opleiding en WO werk- en denkniveau;

Wensen

• Ervaring met gebruik van de GEMMA referentiearchitectuur en de visie Common Ground.
• Ervaring met het begeleiden van groepsprocessen met als doel tot een gezamenlijk gedragen resultaat te komen.
• Ervaring met het in beeld brengen van de gebruikersbehoefte en vertalen van die behoefte naar roadmaps en backlogs.
• Ervaring met het ontwikkelen van informatie architectuur (applicatie- en data).
• Ervaring met het presenteren van- en adviseren over complexe technische vraagstukken aan niet-technisch onderlegde personen.
• Kennis en ervaring met de actuele methoden en technieken op het gebied van architectuur, gegevens- / informatieanalyse en modelleren, bijvoorbeeld MIM (Metamodel Informatie Modellering).

Vul je gegevens hieronder in, dan nemen we binnen 2 uur contact met je op om samen te kijken of er een match is. Heb je nog vragen? Bel ons op verborgen of stuur een e-mail naar  We helpen je graag verder!