Senior Strategisch Adviseur Bestaanszekerheid met focus op Proactieve Dienstverlening - Freelance opdracht in -
FlexSpot®Opdrachtomschrijving
Functie omschrijving
Binnen VNG Realisatie wordt vanuit de brede opgave Bestaanszekerheid gewerkt aan het versterken van de positie van inwoners en aan een gemeentelijke uitvoering waarin inwoners tijdig, begrijpelijk en passend worden ondersteund.
Daarbij bestaat een sterke samenhang tussen inkomensondersteuning, participatie, werk, schulden en gemeentelijke dienstverlening.
Een belangrijk vraagstuk binnen deze opgave is het niet-gebruik van voorzieningen.
Inwoners maken niet altijd gebruik van regelingen en ondersteuning waarop zij mogelijk recht hebben.
Oorzaken liggen onder meer in onbekendheid met voorzieningen, complexiteit van regelgeving en aanvraagprocessen, handelingsdrempels en de wijze waarop de overheid haar dienstverlening heeft ingericht.
Proactieve dienstverlening richt zich op de beweging waarbij de overheid, binnen de geldende publieke en juridische kaders, niet uitsluitend wacht tot een inwoner zelf een aanvraag doet, maar onderzoekt hoe inwoners eerder kunnen worden bereikt, geïnformeerd en ondersteund.
Deze activiteit vormt de eerste, verkennende fase van de bredere implementatie van proactieve dienstverlening.
Elke zes maanden vindt een ijkmoment plaats waarop SZW, op basis van de tot dan toe opgeleverde resultaten, beoordeelt of aanvullend budget wordt toegekend voor de overige activiteiten uit het Meerjarenplan.
Tegelijk is het wetsvoorstel proactieve dienstverlening nog in parlementaire behandeling en werken BIDN en BKWI in de tweede helft van 2026 een aantal landelijke use cases, een ketenstartarchitectuur en een proof of concept uit.
Dat maakt 2026 vooral een voorbereidings- en leerjaar en vraagt om een scherpe afbakening tussen voorbereiden, beproeven en daadwerkelijk uitvoeren.
Feitelijke gegevensuitwisseling en pilots starten alleen wanneer de wettelijke, financiële en technische randvoorwaarden dit toelaten.
De VNG-inzet binnen activiteit 3.1 is georganiseerd in vijf werkstromen.
Alle vijf werkstromen zijn dienend aan het coördineren en ondersteunen van lokale experimenten gegevensdeling.
Binnen deze opdracht worden geen activiteiten uitgevoerd die behoren tot de nog niet toegekende onderdelen van het Meerjarenplan.
Als coördinator ondersteun en coördineer je lokale experimenten rondom gegevensdeling in het kader van proactieve dienstverlening.
Je werkt gericht aan het bereiken, informeren en ondersteunen van inwoners zodat zij passende ondersteuning en regelingen tijdig kunnen ontvangen.
Je voert de volgende taken en verantwoordelijkheden uit:
- Aansluiten op relevante werk- en afstemmingsgroepen en gemeentelijke uitvoeringsvragen tijdig inbrengen (ketenafstemming en governance).
- Prioriteren, uitwerken en pilot-ready maken van use cases met expliciete go/no-go-momenten (use cases en pilotvoorbereiding).
- Organiseren en faciliteren van een lerend netwerk voor deelnemende gemeenten: intervisie en gezamenlijke leerbijeenkomsten gericht op inrichting en beproeving van gegevensdeling.
- Opstellen van impactkaders en overdraagbare producten zoals analyses, factsheets, handreikingen en tooling (impactanalyse en overdraagbare producten).
Je werkt binnen de geldende publieke en juridische kaders van proactieve dienstverlening.
Je start feitelijke gegevensuitwisseling en pilots alleen wanneer wettelijke, financiële en technische randvoorwaarden dit toelaten.
Je hanteert een sterke scheiding tussen voorbereiden, beproeven en uitvoeren; expliciete beoordelingsmomenten voor vervolgstappen.
De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid.
VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal.
Onder meer door actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren.
VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:
- Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
- Verbeteren van de dienstverlening;
- Een efficiënte en wendbare organisatie;
- Anticiperen op de toekomst.
Het ministerie van SZW heeft bij beschikking van 9 juli 2026 (subsidienummer verborgenaan de VNG een subsidie verleend van ten hoogste € 1,2 miljoen voor de periode 1 december 2025 tot en met 31 december 2028.
De beschikking beperkt de gehonoreerde activiteiten tot activiteit 3.1 uit het Meerjarenplan implementatie wet proactieve dienstverlening: het coördineren en ondersteunen van lokale experimenten gegevensdeling.
Deze inzet richt zich op vier regelingen:
- ambtshalve toekenning van de individuele inkomenstoeslag (IIT);
- schuldhulpverlening;
- AIO-kwijtschelding van gemeentelijke belastingen;
- gemeentelijke minimaregelingen.
De overige activiteiten - waaronder methoden voor het informeren, bereiken en benaderen van inwoners, digitale en fysieke dienstverlening, kennisuitwisseling, opschaling, monitoring en handhaving - zijn nog niet toegekend en zijn mede afhankelijk van de uitkomsten van de verkenning en vervolgopdracht van BIDN en BKWI en van de implementatie door UWV en SVB.
De VNG-inzet binnen activiteit 3.1 is georganiseerd in vijf werkstromen.
Alle vijf werkstromen zijn dienend aan het coördineren en ondersteunen van lokale experimenten gegevensdeling.
De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid.
Het is de missie van het team implementatie- en uitvoeringsondersteuning in de domeinen (IUD) om gemeenten te ondersteunen en te faciliteren bij de implementatie van (nieuwe) wetgeving in hun uitvoeringsprocessen.
Dit gebeurt onder andere in grote veranderprogramma’s, zoals op het gebied van bestaanszekerheid en schuldhulpverlening.
Ook wordt structurele(re) uitvoeringsondersteuning in de domeinen vormgegeven, als opvolging op of naast de implementatieondersteuning.
Tot slot wordt in dit team de regie op ketensamenwerking gericht op de uitvoering met andere overheidsorganisaties vormgegeven.
Hiervoor heeft dit team structureel contact met de gemeentelijke uitvoeringsnetwerken, zodat het specialistische kennis en expertise opbouwt en onderhoudt en een stevige verbinding met de gemeentelijke netwerken inricht.
Werkzaamheden
De opdrachtgever(s)
functionDescription
Omschrijving kandidaat
}
Functie eisen
Hieronder staan de eisen beschreven. Dit zijn knock-out criteria waaraan je minimaal dient te voldoen.
- De kandidaat beschikt over een afgeronde hbo‐opleiding
- Minimaal 7 jaar aantoonbare werkervaring als senior adviseur, strategisch adviseur, projectleider of programmamanager binnen het publieke domein
- De kandidaat heeft minimaal 3 jaar aantoonbare ervaring met strategisch adviseren binnen een politiek-bestuurlijke omgeving (bijv. gemeenten, Rijk, uitvoeringsorganisaties of koepelorganisaties), gericht op gemeentelijke uitvoeringsvraagstukken binnen het sociaal domein, Werk & Inkomen of bredere bestaanszekerheidsvraagstukken
- De kandidaat heeft minimaal 3 jaar aantoonbare ervaring met het leiden van projecten waarbij meerdere stakeholders betrokken zijn, zoals gemeenten, Rijk en/of uitvoeringsorganisaties, inclusief sturing op planning, voortgang, resultaten en risico's
- De kandidaat heeft aantoonbare ervaring, blijkend uit minimaal twee referentieprojecten, met implementatie- of uitvoeringsondersteuning richting gemeenten binnen het sociaal domein, Werk & Inkomen of bestaanszekerheid, waarbij ten minste één referentieproject betrekking heeft op gegevensdeling of gegevensuitwisseling tussen overheidsorganisaties
- Kandidaat gaat akkoord met de gestelde detacheringsvoorwaarde
Wensen:
- Geef aan hoeveel jaren aantoonbare werkervaring de kandidaat heeft met vraagstukken rond proactieve dienstverlening, nietgebruik van voorzieningen, ambtshalve toekenning en/of het vereenvoudigen van de toegang tot inkomensondersteuning.
- Geef aan in hoeveel referentieprojecten de kandidaat aantoonbare ervaring heeft met gegevensdeling of gegevensuitwisseling tussen overheidsorganisaties, waarbij ook juridische en/of informatiekundige randvoorwaarden onderdeel van de opdracht waren.
- Geef aan in hoeveel referentieprojecten de kandidaat als projectleider aantoonbaar meerdere professionals inhoudelijk heeft aangestuurd en regie heeft gevoerd op een veranderopgave met gemeenten, Rijk en/of uitvoeringsorganisaties, zonder formele hiërarchische verantwoordelijkheid.
- Geef aan in hoeveel referentieprojecten de kandidaat gemeentelijke uitvoeringsvraagstukken aantoonbaar heeft vertaald naar landelijke beleidsontwikkeling, ketenafspraken of landelijke voorzieningen, en hierover strategische adviezen, annotaties of beslisnotities heeft opgesteld.
- Geef aan op hoeveel van de volgende onderdelen van bestaanszekerheid de kandidaat aantoonbare werkervaring heeft: Participatiewet/Werk & Inkomen, inkomensondersteuning en minimaregelingen, schuldhulpverlening, armoede/bestaanszekerheid en kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Ieder onderdeel moet afzonderlijk herleidbaar zijn uit het cv.
Competenties
- Resultaatgerichtheid
- Klantgerichtheid
- Omgevingsbewustzijn
- Samenwerken
- Integriteit
- Politiek-bestuurlijke sensitiviteit
- Strategisch en analytisch vermogen
- Analyseren en oordeelsvorming
- Regie voeren zonder formele hiërarchie
- Overtuigingskracht en beïnvloeden
- Plannen en organiseren
- Netwerken en verbinden
- Schakelen tussen beleid, uitvoering en informatievoorziening
- Schriftelijke en mondelinge uitdrukkingsvaardigheid (annotaties, adviezen, communicatie naar gemeenten)
Extra info
Duur: 16 maanden
Uren per week: 32
Start: 2026-09-14T21:59:00Z
Gespreksdata: dinsdag 8 september 2026, van 15.00 tot 17.00 uur
Reageer direct
De opdracht sluit: 28.08.2026. Hierna is het niet meer mogelijk om te solliciteren.
Sollicitatie procedure
Reactie
Start opdracht
Vind een opdracht die bij je past
Bekijk het actuele overzicht van beschikbare opdrachten en ontdek wat aansluit bij jouw profiel en ambities. Heb je iets interessants gevonden? Klik dan door voor meer informatie en details over de opdracht.
Solliciteer direct
Klaar om te solliciteren? Met één klik stuur je jouw profiel naar de opdrachtgever of partner.
Reactie van de opdrachtgever
Na je sollicitatie neemt de opdrachtgever of partner contact met je op. Je hoort of je wordt uitgenodigd voor een gesprek, of dat je eventueel in aanmerking komt voor een andere opdracht.
Start met je opdracht
Ben je geselecteerd? Gefeliciteerd! Je kunt snel aan de slag en samen met de opdrachtgever duidelijke afspraken maken over de startdatum, voorwaarden en verwachtingen.