Programmamanager maatschappelijke weerbaarheid - Freelance opdracht in Alphen aan den Rijn

Bouw mee aan een weerbare gemeente
Wat gebeurt er als de stroom langdurig uitvalt? Als digitale systemen worden geraakt? Of wanneer maatschappelijke ontwrichting ontstaat door een grootschalige crisis?

Gemeenten spelen een cruciale rol in het voorbereiden van de samenleving op dergelijke situaties. Het versterken van maatschappelijke weerbaarheid staat daarom hoog op onze agenda. We zoeken een Programmamanager Maatschappelijke Weerbaarheid die richting geeft aan deze belangrijke opgave inwoners, partners en de gemeentelijke organisatie voorbereidt op de uitdagingen van morgen.

Dit is een unieke opdracht voor een professional die strategie weet om te zetten in concrete resultaten en energie krijgt van het bouwen aan een nieuwe programmatische aanpak.

Wat maakt deze opdracht bijzonder?
Je krijgt de kans om vorm te geven aan een van de meest actuele gemeentelijke opgaven van dit moment. Je bouwt niet voort op een bestaand programma, maar ontwikkelt de basis voor een structurele aanpak die langdurig impact heeft op de weerbaarheid van inwoners, partners en de gemeentelijke organisatie.

Jij legt het fundament waarop de gemeente de komende jaren verder kan bouwen.

Als programmamanager ontwikkel je een integrale aanpak voor maatschappelijke weerbaarheid. Je brengt in beeld wat er al aanwezig is binnen de gemeente, welke initiatieven en maatregelen bijdragen aan weerbaarheid en waar aanvullende inzet noodzakelijk is. Je verbindt het thema en de ontwikkelde maatregelen aan de crisisorganisatie.

Je richt je daarbij op drie samenhangende pijlers:

1. Een weerbare samenleving
Je versterkt de zelfredzaamheid en samenredzaamheid van inwoners, maatschappelijke organisaties, vrijwilligersnetwerken en bedrijven. Je brengt bestaande netwerken in kaart en stimuleert samenwerking tussen overheid, professionele partners en samenleving. Je doet dat in samenwerking met de netwerken en afspraken in de regio.

2. Een veerkrachtige gemeentelijke organisatie
Je coördineert de aanpak van de continuïteit van kritieke gemeentelijke processen en brengt kwetsbaarheden, afhankelijkheden en risico’s vanuit de maatregelen voor weerbaarheid in beeld. Op basis daarvan ontwikkel je voorstellen om de bedrijfscontinuïteit verder te versterken. Dit gebeurt in nauwe samenwerking met het onderdeel Bedrijfscontinuïteit in het interne programma Basis op Orde Bedrijfsvoering.

3. Een toegeruste crisisorganisatie
De ontwikkeling van maatregelen en contacten met de veiligheidsregio, gebeurt in nauwe samenwerking met de crisisorganisatie. De crisisorganisatie zal de ontwikkelde maatregelen ook opnemen zodat de gemeente ook tijdens langdurige of grootschalige crises effectief kan blijven functioneren.

Resultaat

• Nulmeting maatschappelijke weerbaarheid — Een volledig en gestructureerd overzicht opgeleverd van alle bestaande initiatieven, netwerken, maatregelen, risico’s en hiaten binnen de gemeente, inclusief een visuele samenvatting (heatmap/overzichtstabel) die direct bestuurlijk bespreekbaar is.
• Risico‑ en kwetsbaarheidsanalyse — Een integraal risicoprofiel ontwikkeld waarin kwetsbaarheden, afhankelijkheden en scenario’s zijn uitgewerkt, inclusief concrete handelingsopties voor bestuur en crisisorganisatie.
• Integraal programmaplan — Een volledig programmaplan opgeleverd met doelstellingen, pijlers, maatregelen, governance, monitoring en samenhang met crisisorganisatie en bedrijfscontinuïteit.
• Uitvoeringsagenda met prioriteiten — Een uitvoeringsagenda opgesteld met duidelijke prioriteiten, planning, mijlpalen, verantwoordelijken, benodigde capaciteit en afhankelijkheden, zodat direct gestart kan worden met uitvoering.
• Bestuurlijke besluitvorming georganiseerd — Bestuurlijke besluitvorming voorbereid en begeleid, inclusief college‑ en directiestukken, scenario’s, risicoafwegingen en besluitvoorstellen die leiden tot formele vaststelling van het programmaplan.
• Strategische advisering — Directie, management en bestuur geadviseerd over koers, keuzes, risico’s, governance en samenhang met regionale afspraken en veiligheidsregio, resulterend in bestuurlijke richting en mandaat.
• Financiële ramingen en scenario’s — Financiële ramingen en scenario’s opgesteld (meerjaren), inclusief kosten‑batenanalyse, investeringsvoorstellen en dekking, zodat het programma financieel uitvoerbaar en bestuurlijk verdedigbaar is.
• Communicatiestrategie intern & extern — Een communicatie‑ en participatiestrategie ontwikkeld voor inwoners, partners, vrijwilligersnetwerken en interne organisatie, inclusief kernboodschappen, middelenmix en planning.
• Netwerkontwikkeling — Een breed netwerk opgebouwd en geactiveerd (maatschappelijke organisaties, veiligheidsregio, bedrijven, vrijwilligersnetwerken, interne afdelingen), inclusief structurele overlegvormen en samenwerkingsafspraken.
• Programmaorganisatie ingericht — Een programmaorganisatie ingericht met rollen, disciplines, overlegstructuren, besluitvormingslijnen en werkprocessen, zodat uitvoering geborgd is.

• Je brengt in beeld wat er al aanwezig is binnen de gemeente, welke initiatieven en maatregelen bijdragen aan weerbaarheid en waar aanvullende inzet noodzakelijk is.
• Je verbindt het thema en de ontwikkelde maatregelen aan de crisisorganisatie.
• Je versterkt de zelfredzaamheid en samenredzaamheid van inwoners, maatschappelijke organisaties, vrijwilligersnetwerken en bedrijven.
• Je brengt bestaande netwerken in kaart en stimuleert samenwerking tussen overheid, professionele partners en samenleving.
• Je doet dat in samenwerking met de netwerken en afspraken in de regio.
• Je coördineert de aanpak van de continuïteit van kritieke gemeentelijke processen en brengt kwetsbaarheden, afhankelijkheden en risico’s vanuit de maatregelen voor weerbaarheid in beeld.
• Op basis daarvan ontwikkel je voorstellen om de bedrijfscontinuïteit verder te versterken.
• De ontwikkeling van maatregelen en contacten met de veiligheidsregio, gebeurt in nauwe samenwerking met de crisisorganisatie.
• De crisisorganisatie zal de ontwikkelde maatregelen ook opnemen zodat de gemeente ook tijdens langdurige of grootschalige crises effectief kan blijven functioneren.

Proberen, experimenteren en in de praktijk ontwikkelen. Wij zijn Gemeente Alphen aan den Rijn. Bij ons is het leuk werken. We leveren toonaangevende dienstverlening en zijn een wendbare organisatie. Dat wil zeggen dat we meebewegen met de ontwikkelingen in de maatschappij en continu vernieuwen. We leren door te doen. Samenwerkingsgericht, resultaatgericht, klantgericht en veranderingsbereid zijn onze kerncompetenties. Met elkaar werken we samen voor het beste resultaat voor onze inwoners.

Als Programmamanager Maatschappelijke Weerbaarheid geef je richting aan de ontwikkeling van een integrale aanpak om inwoners, partners en de gemeentelijke organisatie voor te bereiden op langdurige stroomuitval, digitale ontwrichting of grootschalige crises. Je zet strategie om in concrete resultaten en bouwt de basis voor een structurele, langdurige aanpak.

Je ontwikkelt een nieuw programma vanaf de basis en legt het fundament waarop de gemeente de komende jaren verder kan bouwen. Je hebt invloed op een actuele en maatschappelijk relevante opgave met zichtbare impact.

De werkzaamheden worden zelfstandig uitgevoerd, waarbij de opdrachtgever enkel het eindresultaat toetst. Er vindt geen aansturing plaats op het proces, maar uitsluitend toetsing op de afgesproken resultaten. De opdrachtnemer bewaakt en organiseert zelf zijn/haar inzet, middelen en planning.

• Bring your own device’ is van toepassing. Dit houdt in dat de kandidaat die de opdracht gegund krijgt zelf een mobiele telefoon inclusief abonnement moet meenemen voor alle zakelijke contacten. Ditzelfde geldt voor een laptop (geen iPad); de werkplekken van de gemeente Alphen aan den Rijn zijn voorzien van USB-C (Thunderbolt) docking beeldschermen;
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als programmamanager, kwartiermaker of strategisch adviseur binnen het publieke domein
• Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau
• Aantoonbare werkervaring met veiligheidsvraagstukken, crisisbeheersing, business continuïteit en/of maatschappelijke weerbaarheid

Wensen:

• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als programmamanager, kwartiermaker of strategisch adviseur met programma’s of projecten gericht op maatschappelijke weerbaarheid, crisisbeheersing, continuïteit en/of veiligheid binnen een gemeente
• Aantoonbare werkervaring als programmamanger met het ontwikkelen van integrale programma’s, uitvoeringsagenda’s en prioritering
• Aantoonbare werkervaring met nulmetingen, risicoanalyses, kwetsbaarheden en ontwikkelkansen binenn het veiligheidsdomein
• Aantoonbare werkervaring als programmamanger met het verbinden van maatschappelijke partners, veiligheidsregio, interne organisatie en vrijwilligersnetwerken
• Aantoonbare ervaring met strategische advisering aan directie, management en bestuur op het gebied van maatschappelijke weerbaarheid
• Persoonlijke motivatie van maximaal 500 woorden waarin wordt ingegaan op op geschiktheid voor de opdracht en motivatie voor deze opdracht

• Strategische verbinder — verbindt domeinen, partners, veiligheidsregio en interne organisatie
• Politiek-bestuurlijk sensitief — beweegt effectief in bestuurlijke dynamiek en spanningsvelden
• Analytisch sterk — doorgrondt complexe vraagstukken, risico’s en afhankelijkheden
• Overtuigend — adviseert helder, communiceert krachtig en creëert draagvlak
• Communicatief vaardig — adviseert helder, communiceert krachtig en creëert draagvlak
• Ondernemend — neemt initiatief, werkt autonoom en beweegt soepel in nieuwe opgaven
• Zelfstandig — neemt initiatief, werkt autonoom en beweegt soepel in nieuwe opgaven
• Resultaatgericht — levert aantoonbare resultaten in complexe programma’s
• Organisatiesensitief — voelt cultuur, informele structuren en interne verhoudingen goed aan
• Beweging creëren zonder formele macht — activeert, verbindt en stuurt zonder hiërarchische positie

Duur: 24 maanden
Opties tot verlenging: Nee
Uren per week: 36
Start: Zo spoedig mogelijk
Werkdagen: De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen:

Gespreksdata: gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 10 september 2026 vanaf 11:30 uur