Landelijke directie Strategie, Beleid en Internationaal (SB&I) - Freelance opdracht in Zuid-Holland

Opdrachtomschrijving
Bij de behandeling van het Belastingplan 2024 werd een amendement van het lid Omtzigt c.s. aangenomen. Dit amendement voorziet met ingang van 31 december 2025 in een recht opinzage in het eigen fiscale dossier met daarbij een bezwaar- en beroepsmogelijkheid. Het amendement wijzigt met artikel 66a de AWR en is van toepassing op de Belastingdienst en de Douane. Voor de Douane heeft dit betrekking op de accijns en verbruiksbelasting.Per 31 december 2025 treedt art. 66a Algemene wet inzake rijksbelastingen (AWR) in werking.Dit betekent voor de Douane dat op verzoek van een belastingplichtige of inhoudingsplichtige inzage moet worden gegeven in gegevens met betrekking tot accijns en verbruiksbelasting die
op hem betrekking hebben (het ‘eigen fiscaal dossier’). Uit de uitvoeringsanalyses van zowel de Douane als Belastingdienst die vorig jaar zijn gemaakt blijkt dat een adequate invoering van het inzagerecht meer tijd gaat vergen, de beoogde invoeringsdatum van 31 december 2025 is niet haalbaar.
Opdrachtomschrijving (Vervolg)
Daarom heeft de Staatssecretaris toegezegd aan de Kamer om met een wetswijziging te komen. Het idee hierbij is dat we niet meer passief (op verzoek) inzage geven in het fiscale dossier, maar dat we de informatie actief openbaar gaan maken aan de belanghebbende via protalen (zoals mijn.douane.nl). Daarbij wordt het mogelijk om de openbaarmaking per belastingmiddel te faseren en ook op documentniveau fasering aan te brengen. Dit zorgt ervoor dat niet alles op 1 januari 2026 openbaar hoeft te worden, maar dat we beheerst per middel aan geautomatiseerde openbaarmaking kunnen gaan werken.
Opdrachtomschrijving (Vervolg)
Het Directoraat-Generaal Fisclae Zaken van het ministerie van Financien heeft een conceptwettekst opgesteld. Er is veel druk om dit nu af te ronden en op te nemen in het belastingplan 2026, zodat het – niet uitvoerbare – artikel wat in de wet staat door het amendement wordt vervangen en niet in de huidige vorm in werking treed. Daarom wordt nu hard gewerkt vanuit de Belastingdienst en Douane aan de uitvoeringstoetsen. In deze toetsten kijken we vooral naar de uitvoerbaarheid van de wetstekst. We kunnen niet alle uitvoeringsconsequenties in kaart brengen omdat dit voorstel op heel veel werkstromen en ITapplicaties effect heeft. We zullen dus met enige marge een uitspraak moeten doen. Daarbij komt dat we in 2026 het beeld wel gedetailleerder moeten gaan uitwerken.
Opdrachtomschrijving (Vervolg)
De Staatssecretaris heeft namelijk een aanpak voorgesteld met een ingroeimodel, waarbij stapsgewijs gewerkt wordt aan (digitale) voorzieningen en actieve openbaarmaking van steeds meer onderdelen van het fiscaal dossier van belastingplichtigen. Zij moeten delen van hun fiscale dossier eenvoudig, overzichtelijk en zo snel mogelijk kunnen inzien op Mijn Douane. De Douane moet hiervoor een routekaart en bijbehorende implementatieplanning opstellen. Hiermee wordt de volgorde van de middelen en de daarvoor benodigde projectactiviteiten bepaald. Ook is in de brief aangegeven dat gewerkt wordt met pilots en praktijkonderzoeken.
Voor deze werkzaamheden is extra capaciteit benodigd binnen SB&I.
Beschrijving afdeling/team
Directie Strategie, Beleid & Internationaal is de strategisch richtinggevende en kaderstellende directie van het DG Douane. Directie SB&I vormt de spil tussen de binnen- en de buitenwereld
en weet deze twee uitstekend aan elkaar te verbinden. Deze spilfunctie werkt door binnen de interne organisatie waarin de directie SB&I samen met de andere landelijke directies en de
operatie een doorvertaling maakt van de strategie op de uitvoering. Je wordt geplaatst in het cluster algemene Kaders & Invordering. Dit cluster is verantwoordelijk voor het stellen van kaders voor en het ontwikkelen van uitvoeringsbeleid met betrekking tot algemene aspecten van het nationale en internationale Douane- en Belastingrecht. De adviseurs vertalen de wet- en regelgeving, inclusief jurisprudentie, naar de handhavingspraktijk van de Douane.
Bijzonderheden
Ondanks dat je wordt geplaatst bij het DG Douane en de directie SB&I, wordt verwacht dat je zelf een werkgroep samenstelt met stakeholders van de andere directies binnen de Douane zoals IT en operaties. Ook wordt verwacht dat je nauw samen werkt met de programma structuur die is ingericht binnen de Belastingdienst.