Kwartiermaker Ruimtelijke Ontwikkelingsmaatschappij Bedrijventerreinen Leidse regio/ Economie071

Wat ga je doen als kwartiermaker?

Doel van de kwartiermakersfase is het voorbereiden van de besluitvorming over de Ruimtelijke Ontwikkelingsmaatschappij Bedrijventerreinen (ROM-B) als instrument voor beter benutten en verdichten van bedrijventerreinen in de regio. Van de kwartiermaker verwachten we alle voorbereidingshandelingen die nodig en gewenst zijn voor dit besluit, zodat gemeentebesturen en -raden in de 071 regio hierover goed geïnformeerd een afweging kunnen maken en kunnen besluiten over hun deelname aan en het instellen van een ROM-B voor de Leidse regio. Daartoe behoren het formuleren van de mogelijke scope, het schetsen van een passende organisatiestructuur, het opstellen van een businessplan, een voorstel voor wenselijke bemensing, maar ook van de kritische succesfactoren. De kwartiermaker levert hiervoor een gedetailleerd rapport op met daarin een uitgewerkte projectplanning, financiële ramingen en een voorstel voor de governancestructuur van de ROM-B. Dit rapport bevat ook een aanbeveling voor de besluitvormingsroute, inclusief tijdslijnen voor besluitvorming door colleges en gemeenteraden (en op welke momenten zij opnieuw worden betrokken bij de besluitvorming). De kwartiermaker heeft de taak om de ROM-B op de kaart zetten en alle partijen te betrekken die hiervoor relevant zijn. Hiertoe voert de kwartiermaker gesprekken met de leden van de stuurgroep bedrijventerreinen en haalt informatie en mogelijke financiële bijdrage-toezeggingen op bij partijen waaronder ondernemersverenigingen, gemeenten, banken, Holland Rijnland, provincie Zuid-Holland, ministeries van Economische Zaken en Klimaat en Groene Groei. Tegelijkertijd is de kwartiermaker nauw betrokken bij de initiële projecten waarmee een rollende start gemaakt zal worden en evalueert deze casussen ten behoeve van het benodigde investeringsprogramma in de regio. (De kwartiermaker heeft naar verwachting geen actieve rol in de directe aansturing van de pilotprojecten.) De kwartiermaker werkt in fases, waarbij elke fase wordt geëvalueerd door de stuurgroep bedrijventerreinen. Doel van de kwartiermakersfase is het voorbereiden van de besluitvorming over de ROM-B. In het geval van een positief besluit is het mogelijk wenselijk om de kwartiermaker ook in een volgende start- of oprichtingsfase te betrekken bij de inrichting van de organisatie.

Kernactiviteiten

• Voorbereiden van het besluit voor het instellen van een ROM-B;
• Inzicht geven in (en vaststellen van):
  • Doelstellingen en de scope van de opdracht die de ROM-B organisatie heeft bij de uitvoering van haar taak;
  • De benodigde investeringsmiddelen voor een ROM-B als revolverend of investeringsfonds;
  • De benodigde organisatiestructuur, met de rollen en verantwoordelijkheden van potentiële aandeelhouders;
  • De benodigde middelen voor het financieren van de ROM-B organisatie, en de mogelijke financieringsbronnen voor het investeringsfonds en voor de meerjarige organisatiekosten voor de ROM-B organisatie.
• Opstellen van een planning voor het besluitvormingstraject met de ambitie om (medio) 2025 een besluit door de raden te kunnen laten nemen;
• Uitvoeren van een verkenning van ambitie en doelstellingen per opgave in samenwerking met de interne stakeholders;
• Uitvoeren van een externe stakeholdersanalyse, verkenning van de behoeften en afstemmen van de programmatische aanpak met betrokkenen;
• Organiseren van bijeenkomsten met belangrijke stakeholders voor tussentijdse toetsing en creëren draagvlak;
• Uitwerken van verschillende scenario’s voor de financiering van de ROM-B, zoals een minimaal en maximaal investeringsscenario;
• In kaart brengen van de rolverdeling tussen de ROM-B, deelnemende gemeenten en andere partners, zodat er helderheid is over welke taken door de ROM-B worden uitgevoerd en wat bij de gemeenten blijft liggen;
• Uitvoeren van een risicoanalyse en voorstellen van beheersmaatregelen en sturingsmechanismen ten opzichte van financiële verliezen, reserves, verdeling van middelen, aansprakelijkheden enzovoort);
• Formuleren van een exit-strategie en definiëren van de rechten en plichten van aandeelhouders en partners hierbij;
• Adviseren en meedenken over de wijze en het tijdstip van een mogelijke schaalvergroting op regionaal niveau (Holland Rijnland) en verder;
• Adviseren en meedenken over de afweging tussen een ‘rollend start’ (het opzetten van een nieuwe organisatie gebaseerd op de pilotprojecten en projectenpijplijn) en een ‘vliegend start’ door aan te sluiten bij bestaande initiatieven / organisaties;
• Rapporteren over voortgang en afleggen verantwoording aan werkgroep en stuurgroep.
• Bijhouden en afleggen van verantwoording over de projectfinanciën.
• Actief informeren van de achterban van E071 over de stappen die worden genomen.

De kwartiermaker gebruikt ter voorbereiding van het besluit de volgende informatie:

• het rapport ‘Challenge Toekomstbestendige Bedrijventerreinen’ (Buck, 2022);
• het rapport Actualisatie bedrijventerreinstrategie Economie071 (Stec 2024);
• het rapport ‘Verkenning haalbaarheid ROM Economie071 – fase 1’ (Erac, 2024)*;
• de inventarisatie van de initiële projecten (‘pijplijnprojecten’)*;
• kennis en informatie van andere regionale ontwikkelmaatschappijen gericht op herontwikkeling.
• Beschikbaar na opdrachtverstrekking

Dit breng je mee 

Met jouw strategische visie, economische kennis en politieke sensitiviteit weet je complexe vraagstukken om te zetten in concrete resultaten. Je bent een inspirerende en verbindende persoon die mensen motiveert en samenwerking succesvol maakt. Je weet doortastendheid te combineren met empathie en analytisch vermogen met een mensgerichte aanpak.

Ervaring met (de oprichting van) vergelijkbare organisaties, revolverende fondsen en herontwikkeling van bedrijventerreinen is essentieel. We zoeken een strategische denker die analytisch is, informatie systematisch kan evalueren, kritisch is en aannames kan bevragen. Je bent creatief in het bedenken van alternatieve oplossingen en nieuwe benaderingen, maar ook een doener die nieuwe samenwerkingen actief bevordert.

Je werkt doelgericht en met oog voor maatschappelijke impact, terwijl je de lange termijnambities bewaakt. Met een gestructureerd plan weet je de perfecte balans te vinden tussen visie en realiteit. Als kwartiermaker beweeg je moeiteloos tussen beleidsniveaus, maak je scherpe analyses en betrek je stakeholders effectief. Je communiceert helder en verbindend, slaat bruggen tussen partijen met uiteenlopende belangen en denkt altijd een stap vooruit. Met jouw proactieve houding en sterke betrokkenheid help je de regio op koers te houden voor een toekomstbestendige economie.

In gesprekken met stakeholders zorg je voor een dynamiek waarin alle partijen zich gehoord voelen en tot synergie komen. Je hebt een scherp analytisch vermogen en doorgrondt complexe vraagstukken snel en nauwkeurig, wat helpt om duidelijke keuzes te maken. Daarnaast voel je je thuis in programmamanagement, waar je met structuur en overzicht lange termijndoelen ondersteunt.

Ons team binnen een innovatieve en toekomstbestendige regio

Via Economie071 dragen alle dertien partners vanuit eigen expertise bij aan de gezamenlijke ambities. Naast de gemeenten Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest, Voorschoten, en Zoeterwoude zijn ook de Leidse en Katwijkse ondernemersverenigingen, VNO-NCW Rijnland en OV BSP lid van Economie071, net als de Universiteit Leiden, MBO Rijnland en de Hogeschool Leiden. Al deze organisaties bouwen samen verder aan een innovatieve en dynamische regio. Als kwartiermaker werk je nauw samen met de werkgroep bedrijventerreinen, de ambtelijke trekker hiervan en de gebiedsregisseur. Daarnaast fungeert het programmabureau van Economie071 beperkt als rechtstreeks aanspreekpunt voor administratieve zaken. Je onderhoudt zowel op bestuurlijk als op ambtelijk niveau directe lijnen met partners zoals de gemeenten en ondernemersorganisaties. Als kwartiermaker ben je soms ook het gezicht naar buiten. Je schakelt actief met onze stuurgroep, waarin bestuurders gezamenlijk richting geven aan onze strategie. Het is een omgeving waar snelheid, samenwerking en daadkracht samenkomen om impact te maken. 5 Economie071 is formeel opdrachtgever van de kwartiermaker. De aansturing en begeleiding van de kwartiermaker verloopt via de ambtelijke en bestuurlijk trekker, in dit geval gemeente Katwijk. Dit betreft ook alle besluitvorming die wordt voorbereid door de kwartiermaker